100 años de la inexistente Sección de Educación Física Nacional
Luis Felipe Contecha Carrillo
Profesor, Dr. Universidad del Tolima – Colombia
fcontecha@gmail.com
Introducción
La trascendencia de la ley en mención, radicó en la importancia que se le dio a la
Educación Física y al deporte para que mediante un plan Nacional fuese llevada a
las escuelas y universidades. Así mismo, la Ley creó las plazas de deportes, las
asociaciones recreativas, fijó parámetros para la construcción de estadios, y para
la organización de eventos deportivos en todas las zonas del país. 1
Fue tal la importancia de la norma que el profesor Ángel Humberto Vaca, afirmó
que la Educación Física Colombiana comenzó en noviembre de 1925, con la
promulgación de la Ley 80; otros autores, en su momento, como Gómez Moreno y
Parra Parra 2 , llamaron a la misma Ley “La piedra Angular de la Educación
Física en Colombia”.
Como nota an3cdotica, Echeverri 3 por su parte en la exposición de motivos de la
Ley, en nota al margen, dejó constancia que parte de lo expuesto había sido
copiado textualmente del artículo 6° de la Ley 7 de Julio de 1911 del Uruguay.
En tal sentido, este documento se hace énfasis en la urgente necesidad de
rememorar y de revivir, de visibilizar en las instituciones Colombianas, lo
estipulado, justo en el artículo 5º de la ley 80 de 1925, que reza textualmente:
Créase en el Ministerio de Instrucción Pública una Sección
que se llamará Sección de Educación Física Nacional, que tendrá
un Jefe, un Secretario y un Escribiente. El Jefe será el técnico
nombrado por el Ejecutivo. El Secretario y el Escribiente serán
nombrados por el Ejecutivo y ………….
Además, considero que reconstruir esta historia es entender la importancia de la
Ley, pues fue a partir de la Sección Nacional de Educación Física que se creó en
Colombia organismos que permitieron estructurar e institucionalizar la actividad
física y el deporte en el País. Es decir, la dinámica de las acciones y proyectos, en
el tiempo, de ésta dependencia permitieron la institucionalización de la actividad a
tal punto que en el 2019, se creó el Ministerio del Deporte en Colombia (Ley 1967,
del 11 de julio)
Los inicios
La crisis de los años 30, del siglo XX, hizo que la Ley 80 de 1925, fuese puesta en
práctica sólo hasta 1933; fue así como el Gobierno Nacional la reglamentó
mediante el decreto número 1734 de 1933, y después del conflicto con el Perú,
estableció la obligatoriedad de la Educación Física en todos los establecimientos
educativos de primaria secundaria y Universitaria, se establecieron la Comisión
Nacional de Educación Física y la Sección Nacional de Educación Física.
Posteriormente, el decreto 2216 de diciembre 3 de 1931el Presidente Eduardo
Santos promulgó la Ley que organizó en forma definitiva el Deporte Colombiano.
Ordenando la constitución de organismos deportivos por decreto y reconoció los
existentes.
Conscientes de la necesidad de contar con profesores en el área, la Comisión
Nacional, envió a Chile a un grupo de Colombianos para que allí en el Instituto de
Educación Física, se prepararan como profesores. Como resultado, en el año de
1935, la Comisión, presentó ante el Ministerio de Educación y el Congreso de la
República un proyecto donde se manifestó la necesidad de la creación de un
Instituto de Educación Física.
Lo concreto
Pero, solo hasta 1936, el gobierno Nacional acogió la idea de la Comisión y fue
entonces cuando se contrató al profesor Chileno Candelario Sepúlveda Lafuente,
para que en su calidad de Director Técnico del Ministerio de Educación Nacional,
organizará y fomentará la Educación Física en el País.
En Agosto de 1936, 180 personas entre maestros, Tenientes y policías,
respondieron al llamado del profesor Sepúlveda. (Primer curso de instructores de
Educación Física), Todos los materiales para esta capacitación fueron traídos de
Chile pues en Colombia no existían documentos y/o implementos que facilitaran
las clases e instrucción.
En el mismo año, 1936, personas como el señor Alberto Nariño Cheyne,
Bogotano, descendiente del prócer Nariño, estaba pensando en realizar un evento
deportivo de talla Internacional en conmemoración de los cumpleaños de la
entonces Atenas Suramericana, Bogotá.
Por ese misma fecha se organizaba la participación de Colombia en los Juegos
Olímpicos de Berlín, surge entonces la idea de crear el Comité Olímpico
Colombiano, como organismo indispensable para gestionar la participación en la
gesta Internacional y de paso tener un asiento en la Asamblea del COI. Es así
como el 3 de Julio de 1936, en la sede de la Dirección Nacional de Educación
Física, se llevó a cabo la reunión que dio vida al Comité Olímpico Colombiano –
(COC), Gerleim Comelin fue elegido como primer presidente.
Nariño Cheyne fue nombrado en la Dirección Nacional de Educación Física y viajó
a Berlín como Presidente de la Delegación Colombiana con la responsabilidad de
presentar ante el COI, la propuesta de crear los Juegos Bolivarianos; fue así
como el 16 de Agosto los altoparlantes del Estadio de Berlín anunciaban que el
Comité Olímpico Internacional había aprobado la celebración cada cuatro años de
unos juegos regionales que se llamaban Bolivarianos, en los cuales participarían
deportistas de los países liberados por Simón Bolívar. Los primeros tendrían como
sede la ciudad de Bogotá por que el Vicepresidente del COC señor Nariño los
había solicitado oficialmente.
La misión Chilena, con argumentos científicos, lograron la creación del Instituto
Nacional de Educación Física, INEF, decreto 1528 de Junio 25 de 1936, sus
primeros alumnos fueron los mismos estudiantes del curso para instructores.
Las condiciones para ingresar al Instituto eran:
Ser Bachiller o normalista superior.
Presentar certificado de buena salud.
Tener una estatura mínima de 1.55 metros las mujeres, y 1.65 metros los
hombres.
Presentar y aprobar el examen de eficiencia física.
Conclusiones
Es evidente la importancia de la Sección Nacional de Educación Física creada en
la Ley, a partir de ella, se deja constancia de la Misión Chilena, del primer curso
para Instructores y de la creación del Instituto nacional de Educación Física (INEF
– ENEF ); fue el profesor Alberto Nariño Cheine, como Director de la Sección
Nacional de Educación Física quien presidio la delegación colombiana a su primer
participación en unos Juegos Olímpicos en 1936, en Berlín y quien sustentó y
expuso la idea de crear los Juegos Bolivarianos
Lamentablemente ni en los Municipios, ni en los Departamentos, como tampoco
en el Ministerio se cuenta con lo que hace 100 años les dio vida: La Sección
Nacional de Educación Física.
Referencias
1 VACA H Ángel H. Historia de la Educación Física Colombiana a través de sus
normas. Bogotá, 1987.
2 GÓMEZ MORENO, Alberto y PARA PARRA, Luis Alberto. Historia de la
educación física en Colombia como profesión. 1936-1986. Universidad Central
Bogotá, 1986
3 Representante a la Cámara, que por la época ofició como agente diplomático de
Colombia en el Uruguay, lo que le permitió vincularse e intercambiar ideas y
conceptos con la Comisión Nacional de Educación Física de ese país y redactar lo
que sería la carta magna de la educación Física.
Luis Felipe Contecha Carrillo

Es Doctor en Ciencias de la Educación. Maestro en Administración del Tecnológico de Monterrey. Licenciado en Educación Física. Especialista en Gestión y Dirección del Deporte. Profesor de la Universidad del Tolima. Miembro de la Academia de Historia del Departamento del Tolima. Director del Centro Universitario de Estudios e Investigación Olímpicos de la Universidad del Tolima. Vicepresidente de la Academia Olímpica Colombiana. Autor de libros y de Artículos Científicos. Dirección de trabajos de grado en Pregrado, Maestrías y Doctorados. Destacado especialista en educación física y deporte, reconocido por su sólida preparación académica, influyentes publicaciones y significativos logros profesionales. Profesionalmente, ha sido un dedicado docente universitario, formando a futuras generaciones. Su rol como consultor en salud pública, ha promovido la actividad física para el bienestar colectivo. Su trayectoria lo posiciona como una figura clave en el ámbito deportivo y educativo de Colombia.
