Por Dr. Héctor Manuel Icaza Campa MEX
Octubre de 2025
Desde los inicios del México Independiente (1814), con la publicación de los “Sentimientos de la Nación” por José Ma. Morelos y Pavón, enfatiza el interés por promover la instrucción para todos los ciudadanos y ya en 1822 con la recién llegada a nuestra nación la Escuela Lancasteriana, se enfatiza la importancia de la práctica del ejercicio entre sus alumnos y lo establecen de esta manera “El juego usado con moderación contribuye a poner en acción los nervios y a activar sus fuerzas, al paso que sirven a su diversión”. Para 1824, Lucas Alamán como ministro de Relaciones Interiores y Exteriores en la Memoria presentada al Congreso, declara: “Sin instrucción no puede haber libertad” y de esta manera es como surgen las primeras políticas públicas y organizaciones administrativas en materia de educación en nuestro recién surgido México Independiente y que esto se ve reflejado en la elaboración de la Segunda Constitución Federal de los Estados Unidos Mexicanos de ese año de 1824, de igual forma, en ese mismo año se fundan las primeras Escuelas Normales del país para formar a sus primeros educadores, estableciendo con ello también los primeros planes y programas de estudio.
Ya para 1833, se publican las primeras leyes liberales y junto con esto, la creación de la Dirección General de Instrucción Pública que fue la responsable de organizar y supervisar la enseñanza en las primeras escuelas públicas del país. A partir de entonces, no han dejado de hacerse modificaciones a la estructura y organización de las instituciones dedicadas a la impartición de la instrucción pública, cambiando de nombre en algunos casos, pero sin perder la esencia de la existencia de instituciones rectoras del proceso educativo y es en este sentido que para el año de 1843, a la luz de la promulgación de la cuarta Constitución Política de los Estados Unidos mexicanos, se aborda el tema de la inclusión de la Educación Física (por primera vez es utilizado este concepto en nuestro país, así como de la formación de especialistas en la materia dentro de las escuelas normales y la inclusión de algunos otros que se formaron en el extranjero como lo indican varios reportes citados por Santoyo 2012 ) y Moral de los estudiantes dentro de su proceso formativo-educativo; caso similar se da en 1855 con la elaboración de la quinta Constitución que se publica en 1957 y que al igual que su antecesora, se preocupa por la inclusión de la educación física dentro de sus contenidos educativos. De igual forma se continua con esta consideración en las Leyes de Reforma de 1861, 1865 y 1867.
Un punto de gran importancia es que para 1869 al publicarse la Ley orgánica de instrucción Pública se establece por primera vez en un mandato jurídico que “La educación sea Integral, sin descuidar ninguno de los aspectos de formación del ser humano, figurando en sus planes de estudio la Educación Física” (Santoyo 2012, pág. 49, citado por Icaza, 2023, Pág. 25).
Para el año de 1870, se da a conocer lo que se denominó “La Nueva Teoría Pedagógica” (¿Les recuerda algo esta frase?) con Antonio P. Castilla, la cual también considera la inclusión de la educación física. Durante este proceso, se realiza un gran debate acerca del concepto de educación integral, en el que se mencionaba que “El objetivo de la educación integral era proporcionar una cultura general lo más amplia posible, sin descuidar ninguno de los aspectos de formación del ser humano. Por eso figuraban en los planes de estudio materias humanísticas, asignaturas de especialidad y actividades que, como la educación física y las de formación estética propiciaban el desarrollo integral del hombre” …Bolaños, 1997, págs… 35 y 36).
En el año de 1885, una vez que se funda en el Estado de Veracruz la Escuela Modelo de Orizaba, dentro de ella se le encarga al pedagogo suizo Enrique Rébsamen, la creación de una especialidad para que los estudiantes normalistas cursaran una especialidad denominada Dietética Deportiva (lo que hoy conocemos como Educación Física) la cual viene a ser el primer antecedente de la formación de los docentes especializados en Educación Física.
Un punto para destacar en todo este proceso es que, a partir de 1896 se crea la Dirección General de Instrucción Primaria del Distrito Federal y Territorios y dentro de esta, la Inspección Médica e Higiénica de las escuelas y en dicha inspección es que surgen los primeros Inspectores de los Ejercicios Físicos.
¿A qué vamos con todo esto y con el título que tiene este documento?
Pues bien, la intención es poner en contexto cómo es que está conformado el sistema educativo mexicano, cuál fue su origen y de qué forma es que esto ha permitido que la educación pública de este país cuente con una estructura, organización y normatividad que le ha permitido desarrollar su misión formadora a lo largo de más de dos siglos y dentro de esta, la organización y estructura de la propia Educación Física.
En ese entonces, como se ha mencionado, ya se contaba con la presencia de la asignatura de gimnasia y/o educación física en los planteles educativos de algunas de las escuelas públicas del país y como también se mostró, con la formación de los primeros especialistas y desde luego, ya existía la infraestructura organizativa de esta a través de las direcciones de instrucción pública y a partir de 1907 con el surgimiento de las escuelas formadoras de educadores físicos para responder a la demanda de especialistas en la materia que atendieran el creciente número de escuelas primarias en el país, siendo de esta forma que a partir de entonces y con pequeños periodos de interrupción, se crearon las diferentes escuelas formadoras de educación física (1907, 1923, 1927, 1936, 1940, 1942, 1949, 1960, 1982), en tanto que para 1914, se crea la Inspección General de Educación Física y en 1921 se crea a la par de la Secretaría de Educación Pública, la creación de la Dirección de Ejercicios Físicos y -deporte Escolar, la cual cambia su denominación al año siguiente (1922) por el de Dirección de Cultura Física y un año después (1923) cambia su nombre al de Dirección General de Educación Física, y es hasta 1932 que esta pasa a constituirse como el Consejo Nacional de Cultura Física y en 1936 adquiere el nombre de Departamento Autónomo de Educación Física. Así entonces, la. Educación Física institucionalizada y organizada con una estructura administrativa bien definida, tuvo una vida de 74 años hasta que en el año de 1994 desaparece a nivel nacional originando con ello la pérdida de la rectoría de la educación física nacional y para 2013 desaparece también a nivel de la Ciudad de México.
Lo anterior permite tener una idea más precisa de la estructura, organización y normativa que se tenía respecto de la Educación Física nacional, de la cual dependían todos los profesores de educación física del país; siendo esta institución la encargada y responsable de todos los procesos de organización, formación y operación de la educación física a nivel nacional, así como la elaboración de los planes y programas de la especialidad y la creación de nuevas escuelas formadoras a lo largo y ancho del país.
Con esto antecedentes es que llegamos a lo que hemos nombrado “la Crisis Administrativa e institucional de la Educación física Mexicana”., debido a que a partir de esas fechas en donde desaparece la rectoría de la educación física nacional y esta pasa a no contar con ninguna institución organizativo-administrativa que posea la autoridad nacional para dirigir los pasos de la EF en todo el territorio, dejando a la deriva a miles de docentes, a más de 50 escuelas formadoras y permitiendo que otras instancias gubernamentales sin la experiencia y el conocimiento de la realidad de la Educación Física sean quienes tomen las decisiones respecto de la formación de sus docentes, la elaboración de los planes y programas de estudio y quienes además marquen las normas y lineamientos de operación de esta a nivel nacional, arrojando como consecuencia el abandono en que se encuentra administrativa y organizativamente hablando, así como también desde el punto de vista técnico, pedagógico y laboral al depender los docentes de distintas instancias de los gobiernos estatales o de la misma SEP que al no contar con un área administrativa específica decide diluir sus funciones en distintas áreas ajenas a la profesión, que lejos de mejorar la situación de ésta, la han casi desaparecido y provocado una subvaloración profesional que ha hecho un gran daño a toda la población infantil y juvenil y que esto ha repercutido en un grave descenso en la calidad educativa de los alumnos, al grado que hoy se enfrenta una de las mayores crisis de sedentarismo y obesidad de esta población en particular.
En conclusión, la Educación Física atraviesa por una crisis administrativa e institucional que está provocando que muchas generaciones de niños y jóvenes estén en graves problemas formativos y de salud debido a ello.
Dr. Héctor Manuel Icaza Campa
Dr. en Ciencias del Deporte. Maestro en Educación. Maestría en Teoría del Entrenamiento en Moscú, Rusia. Especialidad en Educación Deportiva y Prácticas para la salud. Profesor y Lic. en Educación Física. Entrenador de Levantamiento de pesas y atletismo. Fue Subdirector Académico de la Escuela Nacional de Entrenadores Deportivos. Catedrático de la ESEF México, por 30 años. Profesor por horas en la Universidad de Colima. Metodólogo del Deporte en el Instituto Colimense del Deporte. Creador de la Licenciatura en Entrenamiento Deportivo de la Universidad José Martí en Colima. Presidente del Colegio Colimense de Profesionales de la Educación Física. Autor del Manual para la elaboración de planes de entrenamiento Autor del Libro del Profesor de Educación Física. Autor del Libro Filosofía de la Educación Física. Autor del Libro Propuesta de un Modelo de Educación Física con Enfoque Formativo y Orientado a la Salud. Autor del Libro Manual de Levantamiento de Pesas.
icazacampa@gmail.com whats: 3121558281
